青島推進三年行動計劃 支持100個村率先強起來

原標題：青島推進三年行動計劃 支持100個村率先強起來

記者從市農委了解到，今年我市將著眼推動農村要素更加充分流動、賦予農民更多財產權利，堅定不移推進農村各項改革，持續增強農業農村發展活力。

率先做強100個村集體經濟

今年，我市將再啟動1000個村的集體產權制度改革。結合村“兩委”換屆，基本完成村莊清產核資任務。研究出臺農村集體經濟組織登記注冊辦法，落實相關稅費、用地政策。探索新型農村集體經濟組織運行機制、集體資產保值增值機制，就新型農村集體經濟組織如何運行管理、推動集體經濟發展、保障農民合法權益出臺具體辦法。

從今年起，我市將開展村級集體經濟發展三年行動計劃，支持100個村通過盤活資源、發展特色產業等發展壯大集體經濟。各區市還將研究措施，因地制宜，精準施策，加快消除集體經濟空殼村。在農村“三資”管理方面，將開展規范化創建活動，爭取國家級和省級示范縣。

落實好土地延包30年政策

全面完成農村土地確權登記頒證工作，落實好黨的十九大提出的第二輪土地承包到期后再延長30年政策，前提必須完成確權登記頒證工作。因此，我市今年將扎實推進確權掃尾工作，力爭年底前未完成確權任務的250個村莊全部完成確權任務。

在運用好確權成果方面，我市將建立健全確權數據庫，建立農村土地承包權、經營權確權登記制度，為放活農村土地經營權奠定基礎。同時，健全完善農村土地承包糾紛仲裁體系，妥善化解矛盾糾紛。

此外，我市還將穩妥有序推進土地經營權流轉。堅持“多條腿”走路，發展土地股份合作、土地托管、生產托管等形式，提高農業規模化經營水平。

發展“歸雁經濟”拓增收

我市將轉變發展思路，完善體制機制，推動農村“雙創”向縱深發展，拓寬農民增收渠道。

樹立新理念。我市將通過市場化運作盤活農村各類資源，推動大地變美景、田園變公園、農舍變旅館，讓農村人過上跟城市人一樣的美好生活。

強化新支撐。我市將實施好鄉村就業創業促進行動，推動落實金融服務、財稅、用地用電、社會保障等方面的政策支撐，鼓勵農民工、復員軍人等返鄉下鄉，建設分享農場、共享農莊，培育創意農業、特色文化產業，發展“歸雁經濟”，讓想創業的能夠干得起來、干得下去。

搭建新載體。我市將堅持產業園、科技園、創業園同建，培育一批市級農業創業創新園區，各區市將扶持發展一批區(市)級創業創新園區，鼓勵、支持返鄉下鄉人員以靈活多樣的形式參與創建現代農業型、加工制造型、商貿流通型、電子商務型創業創新園區(基地)，推動農民由打工潮向創業潮轉變。