時(shí)隔13年重啟主權(quán)外幣債券 融資并非首要考慮

原標(biāo)題：財(cái)政部時(shí)隔13年重啟主權(quán)外幣債券 融資并非首要考慮

財(cái)政部時(shí)隔13年重啟主權(quán)外幣債券

稱融資并非發(fā)行主權(quán)外幣債券首要考慮

近日，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就2017年發(fā)行美元主權(quán)債券相關(guān)問(wèn)題表示，時(shí)隔13年，中國(guó)政府再次面向國(guó)際投資者發(fā)行主權(quán)外幣債券，是站在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，對(duì)擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放具有重要意義。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、外匯充足的情況下，中國(guó)政府并沒(méi)有強(qiáng)烈的外部融資需求，本次發(fā)行主權(quán)外幣債券，融資并非首要考慮。

上述負(fù)責(zé)人表示，與十年前相比，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從27萬(wàn)億元增長(zhǎng)到80萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%;財(cái)政收入從5萬(wàn)億元增長(zhǎng)到16萬(wàn)億元，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);外匯儲(chǔ)備從1.5萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到3萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第一，人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定，為我國(guó)對(duì)外支付和融資提供了可靠保證。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、外匯充足的情況下，中國(guó)政府并沒(méi)有強(qiáng)烈的外部融資需求，本次發(fā)行主權(quán)外幣債券，融資并非我們的首要考慮，所以發(fā)行規(guī)模不大，募集的資金將用做一般政府性支出，統(tǒng)籌使用。

上述負(fù)責(zé)人表示，2016年以來(lái)，隨著外部環(huán)境發(fā)生變化，香港人民幣市場(chǎng)有所回調(diào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部相應(yīng)減少了人民幣債券的發(fā)行規(guī)模，同時(shí)適量發(fā)行美元主權(quán)債券，總量仍保持約280億元。此次發(fā)行地點(diǎn)選擇在香港，體現(xiàn)了中央政府對(duì)香港保持國(guó)際金融中心地位的一貫支持。

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，發(fā)展新動(dòng)能加快集聚，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生重大變化。上述負(fù)責(zé)人稱，可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初步實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠外延擴(kuò)張向依靠提高質(zhì)量、增加效益轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅熬傲己谩?/p>

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)級(jí)方法上的局限性和“順周期”性，在國(guó)際金融危機(jī)之后，已經(jīng)備受國(guó)際社會(huì)和投資者的質(zhì)疑。上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，一些國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)基于西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)和慣性思維開(kāi)展主權(quán)信用評(píng)級(jí)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑、增長(zhǎng)模式、體制特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)存在局限性，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好基本面和發(fā)展?jié)摿Υ嬖谡`讀。國(guó)際市場(chǎng)上成熟的專業(yè)投資者，都建立了內(nèi)部獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)體系，對(duì)中國(guó)的真實(shí)主權(quán)信用狀況，會(huì)做出客觀判斷。

匯豐亞太區(qū)行政總裁王冬勝表示，在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型、資本市場(chǎng)穩(wěn)步開(kāi)放以及“一帶一路”加強(qiáng)跨區(qū)域互聯(lián)互通的大背景下，本次美元主權(quán)債券的發(fā)行體現(xiàn)了中國(guó)繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)際投資者參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承諾。同時(shí)，此舉亦能夠鞏固香港作為國(guó)際金融中心的地位，為內(nèi)地發(fā)行人提供重要的融資平臺(tái)，尤其是服務(wù)于“一帶一路”的相關(guān)項(xiàng)目。另外，此次發(fā)行的債券可用作回購(gòu)，將有助于提高香港市場(chǎng)的流動(dòng)性。