原標題:8年發(fā)5288萬獎金 "標準化+"積聚青島發(fā)展新動能
青島是一座品牌城市,而今天,青島正在打造標準城市。
將“標準化+”作為城市戰(zhàn)略,青島是全國第一個。作為全國質(zhì)量強市示范市,青島提出了打造“青島標準”、建設(shè)“標準國際化創(chuàng)新型城市”的新目標,將標準化工作擺到了與發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策同等重要的位置,實現(xiàn)了從技術(shù)標準戰(zhàn)略到標準化戰(zhàn)略,再到“標準化+”戰(zhàn)略的“三級跳”。靠標準化促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化、城市治理現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)均等化,“標準化+”將釋放新動能。
真金白銀,
8年間發(fā)出5288萬獎金
在青島,政府的獎補有很多,但對標準化的獎補卻鮮有人知。2007年,青島正式出臺《青島市標準化資助獎勵辦法》,其獎勵范圍的廣泛性屬全國第一。《辦法》獎勵細則中,涵蓋了主持和參與各級標準制修訂、承擔技術(shù)委員會秘書處、開展國家和省標準化試點示范項目等內(nèi)容,每年用于資助獎勵的財政撥款,達到600萬元。
《辦法》規(guī)定,主導(dǎo)、主持國際標準、國家標準、行業(yè)標準、山東省地方標準、團體標準(聯(lián)盟標準)制定的,分別給予不高于50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、10萬元一次性資助獎勵;主持國際、國家、行業(yè)、山東省地方標準修訂的,按照不高于主持同類標準制定資助獎勵標準的50%執(zhí)行。承擔國際標準化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)秘書處或工作組(WG)工作的,分別一次性資助獎勵50萬元、30萬元、15萬元;承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)秘書處或工作組(WG)工作的,分別一次性資助獎勵30萬元、20萬元、10萬元;承擔國家級標準化試點示范項目的,一次性資助獎勵10萬元;承擔省級標準化試點示范項目的,一次性資助獎勵5萬元。獲批創(chuàng)建國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、場館、標準驗證實驗室和經(jīng)國家推廣的標準案例,分別一次性資助獎勵30萬元。
據(jù)統(tǒng)計,2008年至2016年,青島市共為250余家企事業(yè)單位的1757個標準化項目發(fā)放了5288.6萬元的市財政資金,極大地調(diào)動了企事業(yè)單位參與國內(nèi)外標準化活動的積極性。
勇立潮頭,
擔起國家標準化改革任務(wù)
國家標準委成立以來,青島的標準化工作始終走在全國前列。2003年,青島獲批創(chuàng)建技術(shù)標準試點城市。2005年,國家標準委在青島召開頒證大會,海爾、青啤獲得全國第1和第2號AAAA級證書。
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,青島于2000年之前就發(fā)布過嶗山旅游、家政服務(wù)、洗染行業(yè)等40多項標準規(guī)范;2010年國家旅游局和國家標準委在青島召開全國創(chuàng)建旅游標準化示范城市啟動大會;2014年青島市人才交流服務(wù)中心被批準為全國第一批社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點。2013年~2014年,全市28個政府部門制修訂112項服務(wù)標準規(guī)范,涵蓋了物業(yè)、出租車、電梯等民生熱點領(lǐng)域。
2016年6月,青島前灣保稅港區(qū)成功獲批山東省跨境電商服務(wù)標準化試點項目,12月獲得“2016山東標準”項目扶持資金10萬元。
經(jīng)統(tǒng)計,2002年以來,青島市有關(guān)單位爭取承擔了21個全國專業(yè)標準化(分)技術(shù)委員會秘書處,總數(shù)達到25個,居計劃單列市首位。提出國際標準提案74項(主導(dǎo)制定6項、修訂3項),主持參與670余項國家標準、760余項行業(yè)標準制修訂,獲得國家標準創(chuàng)新貢獻獎21項,涌現(xiàn)出海爾、海信、中車、三利、新材料、海化院等國家行業(yè)領(lǐng)域標準化標桿企業(yè)。2016年,海信集團的劉衛(wèi)東博士因在激光電視等領(lǐng)域標準化的突出貢獻,獲得IEC1906大獎。
戰(zhàn)略升級,
“標準化+”積聚發(fā)展新動能
早在2006年,青島市政府就指出,國際競爭力主要體現(xiàn)在標準制定的話語權(quán)和檢驗檢測的裁判權(quán)上。2017年1月,市政府通過了《青島市“標準化+”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,實現(xiàn)了從技術(shù)標準戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略到“標準化+”戰(zhàn)略的延續(xù)推進。
據(jù)悉,截至目前,青島市承擔了25個國際和國家專業(yè)標準化技術(shù)組織秘書處,主導(dǎo)或參與制修訂國際標準74項、國家標準650多項、行業(yè)標準700多項。而根據(jù)“標準化+”的戰(zhàn)略目標,到2020年,“標準化+”戰(zhàn)略實施成效明顯,“標準國際化創(chuàng)新型城市”建設(shè)取得階段性成效,“青島標準”在國內(nèi)具有較高知名度和影響力,基本形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有地方特色的覆蓋經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、生態(tài)文明、文化建設(shè)和政府管理等重點領(lǐng)域的標準體系。
到2020年,青島市將新承擔5個國際、全國專業(yè)標準化技術(shù)組織秘書處職能,主導(dǎo)或參與制修訂國際標準20余項,常態(tài)化舉辦國際標準化會議、論壇,新承擔國家和省標準化試點示范任務(wù)50項,組建團體(聯(lián)盟)標準組織10個,主持或參與制修訂國家和行業(yè)標準200余項,制修訂地方標準規(guī)范500余項,建立市級專業(yè)標準化技術(shù)委員會20個,創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)100余家,青島標準館藏量達到120萬件,發(fā)展壯大一批專業(yè)水平高、市場競爭力強的標準化科研服務(wù)機構(gòu)。
根據(jù)“標準化+”戰(zhàn)略,青島將打造具有國際水平的“青島標準”,創(chuàng)建“標準國際化創(chuàng)新型城市”。“標準化+”將成為青島發(fā)展的新動能,發(fā)揮“標準化+”催化效應(yīng),將促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升;發(fā)揮“標準化+”門檻效應(yīng),服務(wù)“三去一降一補”,促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平不斷提高;發(fā)揮“標準化+”倍增效應(yīng),以“青島標準”走出去帶動產(chǎn)品、裝備、服務(wù)走出去,提升參與國際標準化活動的能力和水平。
半島全媒體記者 王媛
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