青島作為國家歷史文化名城，具有獨(dú)特的自然地貌和歷史文化傳承。我市通過編制 《青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》來處理歷史文化名城保護(hù)和城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，規(guī)劃中新劃定了13個(gè)歷史文化街區(qū)。繼觀海山歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃率先完成后，昨日，青島市規(guī)劃局發(fā)布公告：八關(guān)山、魚山、信號山、觀象山、無棣路等五大歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃許可批前公示，正式劃定出每個(gè)歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍和相應(yīng)保護(hù)控制措施。

13個(gè)街區(qū)核心保護(hù)區(qū)面積688公頃

在市規(guī)劃局編制完成的 《青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 (2011-2020)》中，劃定了13個(gè)歷史文化街區(qū)，劃定核心保護(hù)區(qū)總面積為688.9公頃，建設(shè)控制地帶面積為674.9公頃。 13個(gè)歷史文化街區(qū)分別是：中山路歷史文化街區(qū)，館陶路歷史文化街區(qū)，觀海山歷史文化街區(qū)，信號山歷史文化街區(qū)，觀象山歷史文化街區(qū)，上海路-武定路歷史文化街區(qū)，八大關(guān)、匯泉角、太平角歷史文化街區(qū)，黃臺路歷史文化街區(qū)，魚山歷史文化街區(qū)，八關(guān)山歷史文化街區(qū)，四方路歷史文化街區(qū)，無棣路歷史文化街區(qū)，奧帆中心歷史文化街區(qū)。

據(jù)悉，《觀海山歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》于今年7月已經(jīng)率先完成并通過專家評審。昨天，市規(guī)劃局又發(fā)布了八關(guān)山、魚山、信號山、觀象山、無棣路等5個(gè)歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。此次規(guī)劃中，劃定了街區(qū)保護(hù)范圍和核心保護(hù)范圍，制定了相應(yīng)的保護(hù)控制措施;提出了保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和環(huán)境要素分類保護(hù)整治要求;明確了改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、居住環(huán)境的規(guī)劃方案。

1、八關(guān)山歷史文化街區(qū)

核心保護(hù)范圍115公頃

八關(guān)山歷史文化街區(qū)規(guī)劃范圍：西至大學(xué)路、登州路，北至興安路、青島山公園北邊界，東至延安一路、岞山路、香港西路，南至魚山路、福山路、福山支路、海岸線。

歷史文化街區(qū)保護(hù)區(qū)劃包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，其中將歷史文化街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌較為完整、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑集中成片的地區(qū)劃為核心保護(hù)范圍。紅島路、王村路、齊河路以南為八關(guān)山歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍，總面積115公頃;以北為街區(qū)建設(shè)控制地帶，總面積51.6公頃。

11處文保單位修繕保護(hù)

在建筑保護(hù)方面，街區(qū)內(nèi)的11處文保單位和37處歷史建筑將采用修繕方式保護(hù)，歷史建筑不得拆除，應(yīng)當(dāng)積極予以維修和再利用;71處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑將根據(jù)歷史文化特征和保存現(xiàn)狀不同進(jìn)行特殊保護(hù)(修繕)、重點(diǎn)保護(hù)(維修、改善)和一般保護(hù)(改善)。

11處文保單位分別為：俾斯麥兵營舊址、梁實(shí)秋故居、萬字會舊址、赫崇本故居、聞一多故居、洪深故居、沈從文故居、康有為故居、海濱旅游館舊址、呂美蓀故居、青島山炮臺遺址。

10條歷史風(fēng)貌道路嚴(yán)禁拓寬

在歷史風(fēng)貌道路保護(hù)上，劃出了萊陽路(福山支路-南海路)、南海路(萊陽路-正陽關(guān)路)、延安一路(王村路-文登路)、棲霞路(文登路-王村路)、王村路(棲霞路-延安一路)、齊河路 (福山路-王村路)、福山路(魚山路-紅島路)、福山支路(福山路-魚山路)、魚山路(大學(xué)路-福山路)、大學(xué)路(龍口路-紅島路)等10條道路。歷史風(fēng)貌道路將嚴(yán)控空間尺度，保持紅線寬度和轉(zhuǎn)彎半徑，嚴(yán)禁拓寬。此外，在庭院保護(hù)上，本街區(qū)內(nèi)有74處保護(hù)庭院，按照保存現(xiàn)狀以及庭院使用功能的特點(diǎn)，將分為完整保護(hù)獨(dú)棟庭院、整治保護(hù)獨(dú)棟庭院、大型公共建筑院落、沿街商業(yè)院落等四類分別進(jìn)行保護(hù)。

2、魚山歷史文化街區(qū)

規(guī)劃范圍：西至大學(xué)路，北至魚山路、福山路，東至福山支路，南至海岸線。魚山歷史文化街區(qū)始建于德占時(shí)期，曾劃定魚山區(qū)域?yàn)榻紖^(qū)別墅區(qū)，青島水族館、海軍博物館是街區(qū)文化亮點(diǎn)，還遺留下大量名人故居，成為街區(qū)重要文脈。魚山歷史文化街區(qū)整體為核心保護(hù)范圍，總面積64.1公頃。

其中街區(qū)內(nèi)涉及文物保護(hù)單位包括小青島燈塔、青島水族館舊址、束星北舊居等12處;涉及歷史建筑物包括金口二路18號、萊陽路8號、金口一路44號等32處;涉及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑包括海陽路2號-1，萊陽路31號-1、金口三路8號等129處。

歷史風(fēng)貌保護(hù)道路共有7條：福山路(齊河路-魚山路)、萊陽路(太平路-文登路)、金口一路(太平路-魚山路)、金口二路(魚山路-金口一路)、金口三路(魚山路-金口二路)、魚山路(大學(xué)路-福山支路)、福山支路(萊陽路-魚山路)。

此外，本街區(qū)內(nèi)有134處保護(hù)庭院，按照保存現(xiàn)狀以及庭院使用功能的特點(diǎn)，將分為完整保護(hù)獨(dú)棟庭院、整治保護(hù)獨(dú)棟庭院、大型公共建筑院落、沿街商業(yè)院落等四類分別進(jìn)行保護(hù)。

3、信號山歷史文化街區(qū)

規(guī)劃范圍：西北至快速路，南至海岸線，東以登州路、興安路、大學(xué)路為界，西至萊蕪二路-江蘇路一線。核心保護(hù)范圍：西以江蘇路為界，北至伏龍路、丹東路、松江路，東沿興安路、登州路、大學(xué)路，南至海邊，占地面積84.1公頃;建設(shè)控制地帶范圍：快速路以南，至核心保護(hù)范圍北邊界，西至萊蕪二路，占地面積約30公頃。

街區(qū)內(nèi)涉及文物保護(hù)單位包括青島德國總督樓舊址、基督教堂等10處;涉及歷史建筑物涵蓋齊東路、大學(xué)路、龍江路、龍華路、龍口路等74處以及涉及傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌315處。

歷史風(fēng)貌保護(hù)道路涉及22條，包括湖南路、廣西路、江蘇路、太平路、龍口路、大學(xué)路、黃縣路、大學(xué)路(支路)、龍江路、信號山路、掖縣路、齊東路、嫩江路、遼北路、登州路、萊蕪二路、華山路、龍山路、恒山路、丹東路、松江路、合江路。庭院分為完整保護(hù)院落和整治保護(hù)院落兩類分別進(jìn)行保護(hù)。

4、觀象山歷史文化街區(qū)

規(guī)劃范圍：西以聊城路、濟(jì)寧路、平原路為界，北至膠州路，東沿江蘇路。核心保護(hù)范圍：西以濟(jì)寧路、平原路為界，北至福建路，東沿江蘇路，總面積22.4公頃;建設(shè)控制地帶范圍：西以聊城路為界，北至膠州路，南至福建路，占地4.7公頃。

其中街區(qū)內(nèi)涉及文物保護(hù)單位包括觀象臺辦公樓、觀象二路基督教堂等6處;涉及歷史建筑包括總督府野戰(zhàn)醫(yī)院舊址和近代建筑辦公樓等2處;涉及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑包括觀象一路、濟(jì)寧路、觀象二路等81處。

5、無棣路歷史文化街區(qū)

規(guī)劃范圍：臨邑路以南、熱河路-江蘇路以東、無棣四路-萊蕪二路以西區(qū)域。核心保護(hù)范圍西以江蘇路、熱河路為界，北至無棣一路、無棣二路、無棣四路，東至萊蕪一路、無棣四路，總面積34.3公頃。建設(shè)控制地帶范圍北起臨邑路、南接核心保護(hù)范圍、東至無棣四路、西至熱河路，占地5.5公頃。

無棣路歷史文化街區(qū)現(xiàn)存歷史保護(hù)建筑包括獨(dú)立庭院住宅建筑、里院建筑、職工宿舍建筑等多種類型的居住建筑，是青島市居住建筑類型最為豐富的片區(qū)，其中集中成片分布的港務(wù)局宿舍區(qū)等，都是我國上世紀(jì)五六十年代社會主義建設(shè)初期城市建設(shè)的重要見證。

本版撰稿 記者 吳帥