據中國證券網報道，證監會副主席李超22日在 “個人養老金制度與實踐國際研討會”上指出，強大的養老金管理體系是資本市場良性發展的壓艙石。他還表示，各類養老金市場化投資運營已經不存在政策方面的障礙。
不少機構人士看來，由于養老金特殊的社會功能，未來投資高風險的股市比例不會太大，預計初期股票比例不會超過10%。操作思路或參考社保操盤。最新數據顯示，去年四季度全國社保基金增倉和新買入A股300多只股票，截至4月23日，上市公司公布的一季報中，社保基金共現身于157只個股前十大流通股東名單，合計持有股數為16.52億股。與去年末相比，社保基金新進33只個股，增持44只個股。
社保基金增持股中，以持股量環比變動統計，對通合科技(300491)增持比例最大，這只去年末上市的次新股，一季度末社?；鹚囊蝗M合現身前十大流通股東，持股數量32萬股，較去年末社保基金持股增加52倍。其次是世紀瑞爾(300150)，社保基金一一四組合、社?；鹨灰晃褰M合共同現身一季報，合計持有1461萬股，環比增加近4倍。
即將于5月1日實施的 《全國社會保障基金條例》明確指出，全國社?；鹄硎聲梢越邮苁〖壢嗣裾奈泄芾磉\營社會保險基金。據接近人社部的專家稱，這意味著養老金入市的步伐正在提速，與此同時，各省將結余的養老金委托全國社?；鹄硎聲顿Y運營的可能性也在增大。
對于養老金入市，外界最為關注的是，究竟將有多大規模的基本養老金能入市，又有多少能進入股市。
截至2015年底，全國社?；鹄硎聲芾淼纳绫；鹂傤~為15085.92億元，按照社?；鹜顿Y股市上限40%計算，這部分能入市的額度為6000億左右;此外社?；鹬羞€有廣東和山東委托的1732.88億元基本養老金，按照基本養老金投資股市上限30%計算，入市額度為500億左右。
如果下一步各省能將基本養老金結余都委托給全國社?；鹄硎聲磉\營，那么全國社保基金理事會管理的基金將會更為龐大。截止到去年底，全國各省累計結存的基本養老金是3.98萬億元，這包括了城鎮職工和城鄉居民。前述接近人社部專家給出的說法是，地方養老金中真正能夠用于投資的是2萬億元左右，這樣一來，預計由全國社?；鹄硎聲撠煿芾淼纳绫；稹⒒攫B老金合計將會高達3.6萬億元，其中投資股市的基金最高能達到1.25萬億元。
通常說的“社?；?rdquo;是指全國社會保障基金，是由全國社?；鹄硎聲撠煿芾磉\營，屬于國家戰略性儲備基金，并不能直接用于支付養老待遇，只有在公共養老體系出現缺口時才能用來彌補部分差額，這部分資金來源主要是由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益等。
對于社?；鸬耐顿Y運營，目前政策的依據是財政部、原勞動部在2001年聯合頒布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》，由于這只是屬于部門規章，所以業內一直認為，立法層次過低是社?；鸸芾矸矫娴囊淮笕焙丁?(宗和)
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