“十二五”期間，全市利用外資額連上4個10億級臺階，2015年實際利用外資66.9億美元，躍居副省級城市前列。記者從青島市商務(wù)局獲悉，在2010年實際利用外資28.4億美元基礎(chǔ)上，2011年突破30億美元達(dá)到36.3億美元，2012年突破40億美元達(dá)到46億美元，2013年突破50億美元達(dá)到55.2億美元，2014年突破60億美元達(dá)到60.8億美元，2015年達(dá)66.9億美元。

利用外資規(guī)模跨越增長

我市提前超額完成定量發(fā)展目標(biāo)。“十二五”期間(2011-2015年)，青島市批準(zhǔn)外商投資項目3287個，合同外資343.7億美元，實際使用外資265億美元，超額完成《“十一五”計劃綱要》提出的5年累計合同外資220億美元、實際利用外資150億美元的目標(biāo)，分別超定量發(fā)展目標(biāo)123.7億美元、115億美元。

另外，外資規(guī)模跨越增長，位次躍升至副省級城市前列。“十二五”以來，我市實際利用外資規(guī)模連續(xù)跨越式增長。同時，外向型經(jīng)濟(jì)龍頭地位不斷鞏固。“十二五”期間，青島利用外資規(guī)模在全省的龍頭地位不斷鞏固，年實際利用外資規(guī)模均占全省40%以上，2015年達(dá)41%，較“十一五”末提升8個百分點。

值得一提的是，外商貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。到“十二五”末，外商投資企業(yè)完成工業(yè)增加值占全市總量的33.7%，出口額占全市總量的52%，實現(xiàn)稅收占全市40%，新增就業(yè)占全市27%。

大項目提供強(qiáng)力支撐

“十二五”期間，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外商投資高端制造業(yè)、高新技術(shù)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的比重整體比“十一五”期間提高5個百分點。承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效，摩科瑞物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目落戶，服務(wù)業(yè)實際外資占比逐步提高。2011-2014年，服務(wù)業(yè)實際外資占當(dāng)年實際外資的比重分別為53.5%、47.5%、51.4%和44.5%。

“十二五”期間前來青島投資的國家和地區(qū)達(dá)到81個，其中累計實際外資前五大來源地分別是香港、韓國、日本、美國和臺灣，上述國家和地區(qū)外資規(guī)模占全市的78.2%，歐洲地區(qū)外資流入比重穩(wěn)中有升。2008年，香港超過韓國，成為我市當(dāng)年實際利用外資第一來源地。此后直至“十二五”末，香港連續(xù)八年保持我市當(dāng)年實際利用外資第一來源地位次，并于2014年超過韓國，成為我市累計實際外資第一來源地。

大項目為我市利用外資穩(wěn)定增長提供強(qiáng)力支撐。“十二五”期間，我市新批總投資過千萬美元外資企業(yè)915家，其中總投資1億美元以上65家;增資過千萬美元外資企業(yè)333家。大項目合同外資315.56億美元，占全市同期合同外資的94%。實際到賬1000萬美元以上外資項目648個，到賬金額169.7億美元，占同期實際外資總數(shù)的64%，引進(jìn)了孚寶港務(wù)、永旺美思佰樂等50個世界500強(qiáng)投資項目。

利用外資領(lǐng)域不斷拓展

記者從青島市商務(wù)局獲悉，從投資方式上看，我市外商投資企業(yè)雖仍以傳統(tǒng)的綠地投資為主，占全部利用外資比重的93.2%，但是外資并購、境外上市、投資性公司、創(chuàng)投公司、股權(quán)出資項目增多。如阿里巴巴增資并購海爾旗下日日順物流，實際利用外資2.5億美元;國際知名私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)KKR戰(zhàn)略投資海爾集團(tuán)，實際利用外資5.18億美元。“十二五”期間，我市共有青島港集團(tuán)等4家企業(yè)實現(xiàn)境外上市，募集資金10億美元。

同時，利用外資領(lǐng)域不斷拓展。通過完善和落實總部經(jīng)濟(jì)政策，引進(jìn)跨國公司區(qū)域總部、投資性公司、營運(yùn)中心、跨采公司等功能性機(jī)構(gòu)項目，引進(jìn)具有示范效應(yīng)的外資金融機(jī)構(gòu)落戶，加強(qiáng)引進(jìn)租賃、擔(dān)保、汽車金融、資產(chǎn)管理、保險經(jīng)紀(jì)等配套服務(wù)項目，推動區(qū)域金融中心和中央商務(wù)區(qū)建設(shè)。“十二五”期間，引進(jìn)了我市首家外資保險經(jīng)紀(jì)項目——青島諾亞保險經(jīng)紀(jì)有限公司;引進(jìn)我市首家外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)——和睦家醫(yī)院項目;引進(jìn)中集冷鏈、光大控股等外商投資性公司5家，總投資4.3億美元;引進(jìn)招商局產(chǎn)業(yè)園區(qū)(青島)創(chuàng)業(yè)有限公司等創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)2家，總投資3億美元;引進(jìn)兩家外資小額貸款企業(yè)——總投資1.5億美元的亞聯(lián)財小額貸款有限公司和總投資6552萬美元的維信小額貸款有限公司;2015年新批準(zhǔn)外商投資融資租賃公司17家，合同外資7.4億美元，全市外商投資融資租賃公司達(dá)到45家，資產(chǎn)總額達(dá)到66億元人民幣，初步形成集聚效應(yīng);國泰世華銀行、星展銀行、德華銀行等外資著名金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。

招商體制機(jī)制不斷完善

“十二五”期間，我市創(chuàng)新建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)化整合、轉(zhuǎn)變方式、提高效能、提升水平”的現(xiàn)代招商投資促進(jìn)機(jī)制。其中，引進(jìn)銀行客戶服務(wù)體系模式，建立藍(lán)色、新興、高端產(chǎn)業(yè)定向招商工作機(jī)制。加大力度聘請國際知名金融咨詢機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)充我市國際投資促進(jìn)咨詢機(jī)構(gòu)專家?guī)欤梃b上海做法，定期舉辦“青島市國際投資促進(jìn)咨詢顧問機(jī)構(gòu)年會”，充分發(fā)揮其在拓寬引資渠道，提升我市專業(yè)化、國際化招商水平的作用。

同時，完善城市海外經(jīng)濟(jì)合作拓展工作機(jī)制。按照《關(guān)于建立國外城市經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系工作機(jī)制的實施意見》，擴(kuò)大國際合作伙伴城市范圍，推動形成全方位、機(jī)制化、常態(tài)化的國際交流合作工作格局。目前，我市已與韓國釜山、大田，日本京都、川崎，美國舊金山、芝加哥，法國第戎，德國漢堡等20多個城市建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市關(guān)系。通過組建境外青島工商中心，把招商投資促進(jìn)工作體系拓展到海外，2014年10月17日我市首個境外工商中心新加坡青島工商中心正式揭牌運(yùn)營，2015年8月韓國釜山青島工商中心正式揭牌運(yùn)營，美國青島工商中心、德國青島工商中心也已揭牌運(yùn)營，到“十二五”末我市境外工商中心達(dá)到4個。

堅持高層推動招商三年跟進(jìn)機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大我市已舉辦招商推介活動成果。對市領(lǐng)導(dǎo)出訪香港、臺灣、歐洲、西亞、日韓、澳新、新加坡等地洽談推進(jìn)的項目進(jìn)行定向跟進(jìn)，成立項目促進(jìn)團(tuán)隊，連續(xù)三年跟進(jìn)出訪鞏固開拓效果，對項目進(jìn)行責(zé)任分工，通過信息提報、工作推進(jìn)、調(diào)度督查、評估考核等工作機(jī)制進(jìn)一步推動項目落地，提高招商效率。 (記者 景虹)