今天(11月20日)上午，山東省人民政府召開吹風(fēng)會(huì)，省政府副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥介紹山東省高速公路收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)情況。
根據(jù)省政府年度審計(jì)計(jì)劃安排，省審計(jì)廳于2015年5月27日至8月6日對(duì)山東省高速公路收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。本次重點(diǎn)審計(jì)了省交通運(yùn)輸廳、省交通運(yùn)輸廳公路局(以下簡(jiǎn)稱省公路局)及17個(gè)市公路局、山東高速集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱山東高速集團(tuán))，特許經(jīng)營(yíng)、省公路局合作經(jīng)營(yíng)的部分高速公路公司，有關(guān)事項(xiàng)延伸調(diào)查了省財(cái)政廳、省物價(jià)局及相關(guān)單位。
截止2014年12月底，全省建成通車的高速公路68條(段)，建設(shè)投資1618.64億元，總里程5108公里，其中收費(fèi)高速公路里程5060公里，占高速公路總里程的99.06%，占全省通車公路里程25.95萬公里的1.95%。
收費(fèi)高速公路按照收費(fèi)性質(zhì)劃分，包括：政府還貸高速公路43條(段)，收費(fèi)里程3103公路，占全省收費(fèi)高速公路里程的61.32%;經(jīng)營(yíng)性高速公路25條(段)，收費(fèi)里程1957公里，占全省收費(fèi)高速公路里程的38.68%，其中山東高速集團(tuán)管理19條(段)、1452公里，山東東青公路有限公司、山東濟(jì)菏高速公路有限公司等6家公司管理6條(段)、505公里。
目前，山東省采取按車型收費(fèi)和計(jì)重收費(fèi)兩種方式收取高速公路車輛通行費(fèi)。省物價(jià)局、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳出臺(tái)的1998年收費(fèi)文件規(guī)定，一類客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公里0.4元，至今未變，比全國(guó)平均水平低11%。2004年對(duì)貨車開始實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，計(jì)重收費(fèi)基本費(fèi)率為0.08元/噸公里，載重小于等于 10噸的按照基本費(fèi)率計(jì)征，10噸以上至49噸的按0.08元/噸公里線性遞減到0.03265元/噸公里。同時(shí)遵循“輕車少收，重車多收”的原則，對(duì)超限車輛超限部分按照懲戒性費(fèi)率計(jì)征通行費(fèi)。2011年6月，車輛通行費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元調(diào)到5元。
與河南、江蘇、安徽、河北4個(gè)相鄰省份的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比，山東省執(zhí)行的依然是2006年收費(fèi)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)，4省則分別于2008年至2010年對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂和調(diào)整，且普遍高于山東。目前山東省高速公路所有車類的收費(fèi)費(fèi)率比4省平均費(fèi)率偏低約25%。
據(jù)了解，自1990年開始修建濟(jì)青高速公路以來，山東省高速公路債務(wù)資金實(shí)行多個(gè)項(xiàng)目共同核算，即“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)銀行債務(wù)舉借和歸還，政府還貸高速公路通行費(fèi)收入用于歸還貸款和公路的管理、養(yǎng)護(hù)。
截至2014年底，山東省高速公路債務(wù)總額881.12億元，其中：政府還貸高速公路債務(wù)余額616.58億元(已建成項(xiàng)目578.90億元、在建項(xiàng)目37.68億元);經(jīng)營(yíng)性高速公路債務(wù)余額264.54億元。
(滿倩)
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