青島修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案：橙色預(yù)警可調(diào)休

制圖/王倩

原標(biāo)題：重污染應(yīng)急預(yù)案:橙色預(yù)警可調(diào)休 紅色預(yù)警停課

近日,最新修訂的《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》正式發(fā)布并實(shí)施,作為島城史上“第四版”《預(yù)案》,此次修訂首次建立了“三源減排清單”,首次提出重污染天氣將提前24小時(shí)預(yù)警,工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限排標(biāo)準(zhǔn)首次提至藍(lán)色預(yù)警。《預(yù)案》將藍(lán)、黃、橙、紅4個(gè)級(jí)別的預(yù)警條件重置后更加“敏感”,重污染天氣的響應(yīng)措施也顯得更有“安全感”。

“三源清單”分解減排

與《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2016年)》相比較,本次修訂的一大亮點(diǎn),是首次建立了青島市的工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源“三源”減排清單。

新《預(yù)案》將全市103家企業(yè)納入“工業(yè)源減排清單”中,涉及行業(yè)包括玻璃制造、鋼鐵、車輛、動(dòng)車組、家具、機(jī)械、設(shè)備及零部件制造企業(yè)、植物油、輪胎和塑料橡膠制品、集裝箱、家用電器、皮革服裝及石墨生產(chǎn)企業(yè)、包裝印刷、鑄造及有機(jī)化工(無法停產(chǎn)或限產(chǎn)的除外)企業(yè),以及未實(shí)現(xiàn)超低排放改造的燃煤鍋爐和燃煤機(jī)組,不再將已實(shí)現(xiàn)超低排放改造的燃煤鍋爐和機(jī)組加入減排清單中。

“移動(dòng)源清單”為全市232萬輛機(jī)動(dòng)車,其中載貨汽車約22萬輛。“揚(yáng)塵源清單”包括道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵,其中全市共有道路5515公里、各類施工工地約1200個(gè)以及20余個(gè)建筑物料、建筑渣土及工業(yè)堆場(chǎng)。

藍(lán)色預(yù)警企業(yè)“分級(jí)減排”

新《預(yù)案》將4個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)中強(qiáng)制性污染減排措施進(jìn)行了升級(jí)。與之前預(yù)案相比,應(yīng)急響應(yīng)減排措施逐步加嚴(yán),排污企業(yè)進(jìn)行分級(jí)限產(chǎn)限排。

記者注意到,藍(lán)色預(yù)警中,首次增加了強(qiáng)制性污染減排措施,這就意味著,工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限排的標(biāo)準(zhǔn)從黃色預(yù)警提至藍(lán)色預(yù)警。根據(jù)《預(yù)案》,藍(lán)色預(yù)警對(duì)應(yīng)的Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng),全市顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物減排5%以上。黃色預(yù)警啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),全市二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排10%以上。

Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施中,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排20%以上,揮發(fā)性有機(jī)物減排15%以上。Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排30%以上,揮發(fā)性有機(jī)物減排20%以上。工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照企業(yè)減排操作方案實(shí)施減排。

重污染天氣提前24小時(shí)預(yù)警

新《預(yù)案》將重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標(biāo),AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)均值計(jì)算,首次提出當(dāng)預(yù)測(cè)到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警條件時(shí),要提前24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息。

《預(yù)案》同時(shí)提出,當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過程從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警;當(dāng)監(jiān)測(cè)或預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),應(yīng)盡早采取升級(jí)措施。當(dāng)預(yù)測(cè)AQI達(dá)到重度及以上污染級(jí)別,并預(yù)測(cè)未來連續(xù)12小時(shí)內(nèi)空氣質(zhì)量不會(huì)有明顯改善時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級(jí)別,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以解除預(yù)警,并及時(shí)發(fā)布解除預(yù)警信息。

■新聞延伸

青島“三修”重污染應(yīng)急預(yù)案

第一版:《青島市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》于2013年7月份出臺(tái)實(shí)施,將重污染預(yù)警分為橙色、紅色2個(gè)級(jí)別預(yù)警,并分別對(duì)應(yīng)Ⅱ、I級(jí)響應(yīng)。

第二版:2014年,根據(jù)《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,《青島市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》修訂,預(yù)警信號(hào)“變色”,與省級(jí)預(yù)案統(tǒng)一分為黃色、橙色、紅色3個(gè)級(jí)別預(yù)警,并分別啟動(dòng)對(duì)應(yīng)Ⅲ、Ⅱ、I級(jí)響應(yīng)。

第三版:2016年,《青島市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》再次修訂,重污染天氣預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))、黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))和紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))。

第四版:2017年12月,《青島市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》第三次修訂后重新發(fā)布實(shí)施。

半島全媒體記者　王媛