基層群眾自治 青島確立156個城鄉社區協商示范點

原標題：基層群眾自治!青島確立156個城鄉社區協商示范點

為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強城鄉社區協商的意見》，市民政局積極推進城鄉社區協商示范點建設，截至目前，全市共確定了156個城鄉社區協商示范點，包括市南區八大關街道太平角社區等32個區(市)級示范點和市南區金門路街道天山社區等124個街道(鎮)級示范點。

城鄉社區協商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協商民主建設的重要組成部分和有效實現形式，在推進國家治理體系和治理能力現代化建設中發揮著重要作用。我市關于加強城鄉社區協商的《意見》提出，要探索構建協商內容明確、協商主體多元、協商程序規范、協商方法多樣、協商結果運用科學、協商監督到位的城鄉社區協商制度，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。《意見》確定了村(社區)發展規劃、年度計劃和拆遷改造規劃，村(居)民自治章程和村(居)規民約的制定和修改，村 (社區)財務預決算，集體經濟項目的立項、承包、招投標方案，集體經濟大額資金的使用，集體舉債、集體資產處置、收益分配等12個事項須采取協商辦理。《意見》確定了城鄉社區協商主體，包括鎮(街道)黨(工)委、鎮政府(街道辦事處)，村(社區)黨組織、村(居)民委員會、村(居)務監督委員會、村(居)人民調解委員會、村(居)民小組，駐村(社區)單位、社區社會組織、業主委員會、農村集體經濟組織、農民合作組織、物業服務企業和當地戶籍居民、非戶籍居民代表以及其他利益相關方;提出了會議討論協商、民主懇談協商、新媒體協商、書面征詢協商、專業協商和其他形式協商等協商方式。《意見》提出，到2020年，要形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效顯著的城鄉社區協商新局面，有效提升城鄉社區治理體系和治理能力現代化水平。

根據該《意見》，我市要求各區(市)建立3—4個示范點，每個街道(鎮)都要建立示范點，并建立示范點臺賬。據悉，示范點建設已納入省民政廳、市民政局2017年民政工作綜合評估項目，列為重點督查內容，市委民主法制領域改革專項小組已列入2017年工作要點。下一步，各區(市)將進一步細化推進措施，按照“示范引領、以點帶面、全面推開”的工作思路，及時總結試點經驗，積極培育典型，推動城鄉社區協商均衡發展。