21日，青島市發布新修訂的《青島市自然災害救助應急預案》，預案新增了災害風險評估、預警級別、預警響應的相關內容，并進一步細化明確市減災委各有關成員單位和相關部門在災害救助工作中的具體職責，對災情報告、災情發布、災害損失評估、社會動員等內容進行了充實和完善。
按照災害危害程度、影響范圍等因素,自然災害由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)4個級別。按照青島市的氣候特點、地質特點和地理位置,可能發生的自然災害有臺風、洪澇、風雹、低溫冷凍、干旱等氣象災害,地震災害,山體滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、綠潮等海洋災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其次生衍生災害。從我市自然災害發生的歷史趨勢情況看,臺風、季節性干旱、森林火災影響較為突出。城鄉低洼地段在連續降雨或強降雨期間,局部發生內澇,農作物大面積被淹、倒伏現象時有發生。每年6月前后,沿海區域滸苔災害發生頻率增大。
青島市區域內發生一次災害過程出現下列情形之一的,為一般自然災害:因災死亡3人以上,5人以下的等情況;較大自然災害(Ⅲ級)，青島市區域內發生一次災害過程出現下列情形之一的,為較大自然災害:因災死亡5人以上,10人以下的等情況;重大自然災害(Ⅱ級)，本市區域內發生一次災害過程出現下列情形之一的,為重大自然災害:因災死亡10人以上,20人以下的;因災緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上,10萬人以下的等; 特別重大自然災害(Ⅰ級)，本市區域內發生一次災害過程出現下列情況之一的,為特別重大自然災害:因災死亡20人以上的;因災緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上的等。
按照自然災害發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度由低到高分為四級、三級、二級、一級4個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標識。
成立青島市減災委員會(以下簡稱市減災委)為全市自然災害救助應急綜合協調機構,負責協調開展救災應急響應、緊急救援、災情評估、受災群眾安置、受災群眾基本生活安排及災后恢復重建等工作。
災情穩定后,青島市減災委和相關區(市)政府應對自然災害的災害損失、相關責任、經驗教訓等進行總結評估,15日內書面報市政府和省、國家減災委，預案自發布之日起實施。
齊魯晚報•齊魯壹點記者 陳之煥 通訊員 宋培延
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