記者昨日獲悉，《山東省軍人撫恤優待辦法》(以下簡稱 《辦法》)將于7月1日起實施。《辦法》中增設了優撫對象精神撫慰條款，將參試退役人員納入醫療保障范圍，還加大了優撫對象就業優待力度。
亮點
參試退役人員納入醫療保障
據悉，山東是兵員大省、優撫大省，截至2015年底，享受撫恤補助的優撫對象86.7萬人，占全國總數的1/10，是享受撫恤補助的優撫對象數量最多的省份。
《辦法》對于國家《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等上位法沒有明確規定的參試退役人員醫療保障、撫恤優待對象精神撫慰、死亡和殘疾撫恤工作程序、優待服務范圍等問題，通過立法予以明確。不僅增設了優撫對象精神撫慰條款，還解決了當前優撫工作精神激勵偏軟偏弱等問題。《辦法》規定：“參試退役人員的醫療保障按照參戰退役人員的有關規定執行”，這就意味著參試退役人員不僅與參戰退役人員享受同等生活補助待遇和住房優待，而且享受參戰退役人員同等醫療保障待遇，將惠及參試退役人員1.42萬人。
記者注意到，《辦法》加大了優撫對象就業優待力度。規定符合公務員考錄條件的烈士子女、退出現役的義務兵和初級士官報考國家公務員時同等條件下優先錄用;政府開發的社會公益崗位，應當優先安置符合崗位要求的撫恤優待對象;社會團體、企業事業單位招聘工作人員，在同等條件下應當優先錄用、聘用撫恤優待對象。
同時還建立了優撫事業單位經費保障機制，對政府興辦的優撫醫院、光榮院(含敬老院內設光榮間)為優撫對象提供治療、集中供養、巡診醫療、輪流休養等服務經費列入各級財政預算作出規定，為優撫事業單位經費保障提供了法規依據。
政策
對軍人撫恤程序進行了規范
《辦法》結合基層優撫工作實際，對軍人撫恤(包括死亡撫恤和殘疾撫恤)程序作了規范，對《烈士證明書》等持證人、烈士褒揚金和一次性撫恤金的發放順序和數額、定期撫恤金的發放和停發的時間節點等死亡撫恤中容易產生爭議的環節和程序進行了細化，對殘疾撫恤關系轉移、殘情復查鑒定、殘疾等級補辦和調整、殘疾撫恤金發放以及殘疾軍人的集中供養和護理、康復輔助器具配制、死亡后撫恤等殘疾撫恤進行了規范。
如《辦法》中規定，“因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。”“享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷其定期撫恤證件，原享受的定期撫恤金自其死亡次月起停發。”
內容
明確軍人優待范圍和內容
《辦法》對軍人優待的范圍和內容進行了明確。分別規定了有關撫恤優待對象在家庭優待金、定期定量補助、殯葬服務、醫療保障、住房、教育、就業、稅費減免、交通、參觀游覽等方面享受的各種優待內容。
同時，《辦法》中提出，現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》享受下列優待：優先購票乘坐火車、輪船、長途公共汽車及民航客機，殘疾軍人享受減收正常票價50%的優待;免購政府興辦或者支持的公園、景點門票;免費進入公共文化館、圖書館、博物館、科技館、美術館、展覽館、紀念館等場所;在機場、車站、港口、醫院等單位的服務窗口享受優先服務。殘疾軍人憑 《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。
優撫對象申請最低生活保障時按規定享受的撫恤金、補助金、立功榮譽金、護理費和義務兵家庭按規定享受的優待金、獎勵金、自主就業退役士兵一次性經濟補助金不計入家庭收入核算。
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