青島提升人力資源意見:讓40萬大學生在青就創業

原標題：青島創新"60條"提升人力資源 支撐新舊動能轉換

6月27日,記者從市人社局獲悉,該局日前出臺《關于進一步提升人力資源支撐能力推動新舊動能轉換重大工程的實施意見》(以下簡稱《意見》),推出60多項具體創新舉措,升級或新增20多項獎補政策,力爭力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破,到2022年新集聚各類人才100萬人、人力資源服務業產值達到300億元,打造成實力更加雄厚、活力競相迸發、保障日益完善的人力資源新格局,有效引領支撐“四新促四化”。

引援破瓶頸:

讓40萬大學生在青就創業

《意見》明確,力爭5年新集聚百萬人才。以更多“真金白銀”吸引人才,對柔性引進的頂尖人才獎勵上不封頂,對技能領軍人才、創新創業青年人才在青安家給予補貼,提高博士后在青工作安家補貼標準。另外,提高引才中介獎勵額度,搭建技能人才引進E聯盟,靶向引進具有世界500強企業工作經歷或獲得國際認證體系認證的技能領軍人才,重點引進緊缺急需高技能人才。對在世界、國家、省級技能大賽表現優異的選手破格引進。新增10家以上海外引智引才工作站。

實施40萬大學生在青就業創業計劃,出臺在青創新創業青年人才一次性安家費政策,全面落實高校畢業生“先落戶后就業”政策,探索研究國內全日制普通高等院校、高級技工學校和技師學院高級技工班、預備技師班的在校生直接落戶政策。實施“金種子”計劃,以補貼的形式支持用人主體預訂“雙一流”高校優秀在校生。

育才補短板:

評價人才打破學歷限制

《意見》明確要健全勞動者培訓體系。實施技能人才培養提升行動,完善終身職業技能培訓政策和組織實施體系;實施“百千萬”技能領軍人才培育資助項目;調查發布技工緊缺專業和重點職業(工種),開展技工院校新舊動能轉換技能人才培養獎補試點工作,促進產教融合;對高層次技能培訓中心和實訓基地給予創建和績效雙獎補;打破學歷、資歷、身份等限制,健全技能人才發展評價體系。對具有絕技絕活、業績突出、貢獻較大的優秀技術工人,可直接認定為高級工、技師職業資格或相應技術等級。

實施專業技術人才知識更新工程,每年培訓1萬名左右高層次、緊缺急需和骨干專業技術人才。構建“創客培育+項目選拔+創業提升”的三段式創業培養新模式。面向在青高校大學生及畢業5年內高校畢業生,培育選拔一批優秀大學生創業項目和團隊,給予“場地+導師+資金+課程+商機+推廣”六位一體的創業提升服務。

優配提效能:

家庭服務業成新就業增長點

為優化人力資源配置,《意見》指出要發展人力資源服務產業,大幅簡化人力資源服務相關行政許可申報條件和材料、降低準入門檻,出臺加快人力資源服務業發展的意見,探索成立人力資源產業發展基金,發揮青島國際人力資源產業園示范作用,打造人力資源服務業集聚區,更好地發揮市場對人力資源配置的決定性作用。

同時,實施新一輪更加積極就業政策,將平臺、眾包、分享等新興業態納入就業政策扶持,將家庭服務業作為新的就業增長點,完善促進家庭服務業發展的政策體系、服務體系、誠信體系,培育一批競爭力強、影響力大、吸納就業效果顯著的家庭服務業誠信機構、品牌機構;穩妥做好去產能企業職工分流安置,實行更積極的穩崗補貼政策。

激活挖潛力:

5年政策性扶持創業25萬人

《意見》明確,加大創新創業激勵力度,打造大眾創業工程升級版,擴大創業補貼政策享受范圍、降低門檻,5年內政策性扶持創業25萬人;構建國家級、省級、市級、區市級創業孵化體系,加大獎補力度,創建國內一流的青島創業總部和國內首家博士創業總部,加快建設“青島創業云平臺”;建立優秀創業項目遴選激勵機制,精心打造創業大賽品牌;創新“互聯網+創業培訓”模式。

深化收入分配制度改革,指導事業單位完善以增加知識價值為導向的內部收入分配激勵措施,進一步完善符合技術工人特點的企業工資分配制度,實現技高者多得、多勞者多得。另外,對人才智力密集的科研單位合理下放職稱評審權限,試點開展部分工程技術行業職稱評審綠色通道制度。

服務優保障:

打造“AI人社”服務品牌

對服務保障方面,《意見》明確,深化構建和諧勞動關系,完善勞動關系協調三方機制建設,構建以信用為核心的勞動保障監察監管體制,建立勞動爭議易發企業內部通報制度,做好重大集體爭議調處工作。創新完善社會保險體系,推進全民參保,科學控制企業社保費率,深入實施“全人全責”長期護理保險制度,支持醫養結合示范市建設。

同時,推進公共服務“標準化、信息化、一體化”建設,逐步實現全程網辦、全市通辦乃至全省、全國通辦的一體化人社公共服務體系。打造“AI人社”智能服務品牌,實施智慧就業工程和智慧人才工程。