山東打響省級國企混改第一槍 四方面屬全省首創

原標題:山東打響省級國企混改第一槍，四個方面屬全省首創

9月22日，山東省交通運輸集團有限公司在濟南召開2017年第三次股東大會，審議確認混改產權交易結果，審議通過新公司章程，100%表決通過新一屆董事會、監事會成員。這標志著山東交運本輪混改圓滿結束。

在股東大會現場，前來參會的有山東國惠投資有限公司和社會資本的股東，相當大比例的是山東交運集團的骨干員工，同時他們也是公司的股東。

9月22日，山東省交通運輸集團有限公司在濟南召開2017年第三次股東大會。記者 劉相華 攝

山東交運集團混合所有制改革完成后,注冊資本變更為6.8億元,其中國惠投資出資2.516億元,持股37%;員工持股平臺出資2.04億元,持股30%;戰略投資者出資2.244億元,持股33%。山東國惠投資、戰略投資者和員工持股平臺重新組閣,經過近3個月的時間，9月12日山東交運混改的參與各方簽訂了產權交易合同和增資協議。

增資入股的三家社會資本分別是，濟南國惠興魯股權投資基金合伙企業(有限合伙)出資3400萬元，占比例5%;濟南福道長瑞股權投資基金合伙企業(有限合伙)出資7480萬元，占比11%;新余國壽尚信健隆投資中心(有限合伙)出資11560萬元，占比17%。

其中，值得注意的是，員工持股平臺由新余富運投資中心(有限合伙)、新余貴運投資中心(有限合伙)、新余昌運投資中心(有限合伙)、新余興運投資中心(有限合伙)4家合伙企業組成，合計出資20400萬元，占比例30%

本次社會資本中成功引入了普洛斯、建信投資、長城資本、國瑞證券、尚信資本、濟南投資控股、大地財險、國贏資管等多家具有產業協同效應和行業領先優勢的投資者。

普洛斯作為一家國際知名的新加坡外資企業，是全球領先的物流基礎設施和服務提供商，將在物流、土地開發、商業模式創新等方面與山東交運開展業務合作，推動山東交運物流業務成為重要利潤源。建信投資、國瑞證券、大地財險等戰投將在投資融資、保險、上市等方面為山東交運提供增值服務。山東國惠改革發展基金通過子基金濟南國惠興魯股權投資基金入股山東交運混改項目，將為山東交運提供資本運作、資產證券化等方面的增值服務。

(資料圖)

打造省管企業混改模板

“可以說，此次混改實現了地方國企與中央企業的融合，國有資本與外國資本、民營資本的融合，產業資本與金融資本的融合。”國惠投資董事長于少明說，這有助于山東交運深度開發現代物流、網約車、汽車服務等新業態，加速業務戰略轉型，實現企業治理機制現代化、經營機制市場化和商業模式新型化。

于少明說，作為省國資委重點工作之一，山東交運集團混改工作立足高起點、嚴標準、嚴要求，全力打造省管企業混改可復制的模板，進一步推動省管企業混改工作，增強國有經濟的活力和影響力。

另據記者了解，混改后、上市前山東交運再擇機啟動B輪融資，并購優質標的企業，穩步擴大經營規模。經過3至5年的培育發展，實現資產證券化，進入國內同行業前列。本次混改按照上市目標進行產業鏈整合和資產結構設計，納入混改范圍的資產有增有減。

山東交運混改在四個方面屬全省首創

一是全省首家在集團層面啟動混改，實現了整體改制;

二是全省首家以同股同價方式同步引入戰略投資者、骨干員工持股，形成“國有資本+戰投+骨干員工”共同持股模式，確保了公平公正;

三是全省首家公開進場轉讓存量資本與引入增量資本，引入的社會資本超過了國有資本，做到了陽光操作;

四是全省首家混改方案與發展規劃、機制改革、資產重組、業務調整同步謀劃，促進了協同發展。

混改時間表

2014年7月，山東交運集團成立了改革領導小組，組建了改革辦公室

2015年10月，編制提交了山東混改初步方案。

2015年12月，列入全省58家試點混改企業名錄，是省國資委直接組織實施整體混改的一級企業。

2016年9月省國資委批復混改方案，山東交運集團劃入山東國惠后，國惠公司已經先后完成了清產核資、審計評估工作，優化了土地處置、職工安置、引進戰略投資者、資產剝離方案。

2017年4月24日，山東交運集團完成投資人變更，作為省國資委新設全資子公司的山東國惠投資有限公司，出資1.88億元成為大股東，持股70%，而省社保基金理事會則出資0.81億元，持股30%。

2017年6月15日，山東交運通過山東產權交易中心公開掛牌引進戰略投資者，同步實施員工持股計劃，募集資金總額不低于13991.91萬元，新增注冊資本占增資后山東交運注冊資本20.58%。

山東交運在6月19日召開了由全體符合條件的185名持股員工參會的持股認購說明會，確定了認購期限自7月5日至7月15日，認購的同時需交納認購金額3%的款項作為定金，8月9日至8月14日為入股資金全款到位期限。

2017年8月9日，普洛斯、首約汽車、遠洋地產等戰略投資者組成的聯合購買體已提交申請并摘牌

2017年9月12日，混改參與各方簽訂產權交易合同和增資協議書。

2017年9月22日，山東交運集團召開第三次股東大會。

(齊魯晚報 齊魯壹點 記者 劉相華)