加快建設國家重要的區域服務中心，重點實施五大專項行動。創新發展行動、融合發展行動、特色發展行動、高端化品質化發展行動，以及市場化法治化行動，爭取到2020年，打造3—5個具有全國示范作用平臺,建設全國網商集聚中心、全球網貨營銷中心和跨境電子商務高地。
創新發展行動
大力推進基于大數據、云計算、移動互聯網的服務產品創新、業態創新、商業模式創新。推動產業跨界融合發展,突破電子商務、智慧物流、互聯網金融、網絡文化、大數據等新型產業,推動滿足消費高端化、綠色化、個性化需求的服務業業態創新,重點發展財富管理、郵輪游艇經濟、時尚消費、通用航空、醫養結合、智慧社區、遠程教育等新業態。推進服務業商業模式創新,重點發展柔性化設計、個性化定制、供應鏈管理、平臺經濟等,催生跨區跨境、線上線下、體驗分享等新型消費模式,引導消費習慣改變、消費流程重塑和消費模式變革。爭取到2020年,培育10個以上新經濟形態示范園區,打造3—5個具有全國示范作用平臺,建設全國網商集聚中心、全球網貨營銷中心和跨境電子商務高地。
融合發展行動
推動制造業服務化升級,支持骨干制造業企業延伸生產鏈條的服務環節,加大研發設計服務投入,開展跨國研發中心投資并購,搭建行業電商、跨境電商等新型營銷平臺,發展物聯服務、遠程控制、售后服務等新業態,輸出標準統一的智能工廠整體解決方案,開展服務型制造和智能制造,向生產服務型企業轉變。引領服務業制造化,鼓勵服務業企業通過新技術、新模式、新設計、新標準、新平臺建設,創新總承包、總集成、總代理和全生命周期服務的“三總一全”服務模式,拓展“谷經濟”,主導新產品生產,向掌控產品品牌和核心技術的高端服務業轉型,開展國際產能、技術、教育對外輸出,反向引導制造業轉型發展。
特色發展行動
統籌發展膠州灣東岸總部金融服務業發展帶、西岸航運物流服務業發展帶、北岸科技信息服務業發展帶,突出發展膠州物流、即墨商貿2個特色服務業集聚板塊。在優化提升現有特色集聚區的同時,重點培育建設金家嶺財富金融聚集區、嶗山灣國際生態健康城、郵輪母港國際金貿中心、靈山灣影視文化區、李滄交通商務區、城陽總部商務區、青島軟件科技城、董家口港區物流園、即墨國際商貿城、膠州灣國際物流園等10大功能區。支持膠州灣國際物流園創建國家物流示范園區,打造互聯互通的綜合貿易樞紐。圍繞開展“三創”行動打造10條創業街、100個眾創空間。
高端化品質化發展行動
大力發展分享經濟、平臺經濟、總部經濟、休閑經濟,以金融、信息服務為核心,推動產融結合和產業跨界發展,促進十大現代服務業邁向高端。實施“標準化+ ”戰略,以標準化促進服務業轉型升級、服務質量提升,打造具有國際水平的青島服務標準,叫響“青島服務”品牌。深入實施已發布的112項生活性服務業和公共服務業標準規范,組織制定物流、金融、中介、工業設計等生產性服務業標準規范,構建一流的服務業標準規范體系。重點抓好消費市場專項整治,制定(修訂)和實施餐飲、住宿、交通、旅游、文化娛樂、購物、物業等7個領域服務標準,確保行業服務質量有明顯提升。在供水、供熱、供氣等領域開展國家服務業標準試點。
市場化法治化行動
深化商事制度改革,開展“一址多照”、集群注冊等企業住所登記制度改革和企業簡易注銷試點。實施服務業負面清單制度,清理、規范中介服務。落實企業投資項目備案制和全社會投資項目統一代碼制度,實現網上辦理率達70%以上。開展降本增效專項行動,落實服務業“營改增”、降低社會保險費、精簡歸并“五險一金”、企業研發費加計扣除等政策。擴大服務業融資擔保基金規模,解決企業融資難、融資貴問題。實施涉企收費目錄清單制度,建立常態化收費公示制度。制定促進生活性服務業發展等系列政策意見,落實促進生產性服務業發展政策。支持優勢服務企業上市融資和發行債券,做大服務業股權投資基金。完善政府采購服務機制,擴大采購服務產品范圍。加強知識產權保護和社會信用體系建設,強化行業協會自律職能。
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