中國將研發(fā)支出計入GDP核算 對其增速影響較小

國家統(tǒng)計局5日發(fā)布公告，國家統(tǒng)計局按照聯(lián)合國等五大國際組織聯(lián)合頒布的國民經(jīng)濟核算國際標(biāo)準(zhǔn)《國民賬戶體系2008》(2008年SNA)，改革研發(fā)支出核算方法，并據(jù)此修訂了1952年以來的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)，修訂后各年經(jīng)濟規(guī)模增加，但增速變化不大。

公告稱，此項改革為更好地反映創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步推動我國國民經(jīng)濟核算標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。

研發(fā)是研究與試驗發(fā)展的簡稱，是指為增加知識總量以及運用知識創(chuàng)造新的應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)性的創(chuàng)造性活動。近年來，我國研究與開發(fā)支出不斷增加，由2000年的不足900億元增長到2015年的14220億元，研究與開發(fā)活動對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大，其資本屬性也越發(fā)明顯。

按照原來的國民經(jīng)濟核算國際標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)支出主要作為中間消耗處理，對研發(fā)在促進(jìn)經(jīng)濟增長中的作用反映得不夠充分。2008年SNA修訂了核算方法，將能夠為所有者帶來經(jīng)濟利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理，由此影響到增加值等指標(biāo)的核算。

據(jù)國家統(tǒng)計局核算司負(fù)責(zé)人介紹，2008年SNA頒布后，美國、加拿大、澳大利亞等紛紛調(diào)整了其研發(fā)支出核算方法，目前絕大多數(shù)OECD國家都已實施了此項改革，我國實施這一改革有利于提高核算數(shù)據(jù)的國際可比性。

實施研發(fā)支出核算方法改革后，我國各年GDP總量相應(yīng)增加。從近十年數(shù)據(jù)看，改革后各年GDP總量增加幅度呈上升趨勢，年平均增加幅度為1.06%。如2015年GDP總量增加8798億元，增加幅度為1.30%。

同時，由于歷年GDP總量均有所增加，因此對GDP增速影響較小。從近十年數(shù)據(jù)看，改革后GDP增速年均提高0.06個百分點。其中，2015年GDP增速提高0.04個百分點，今年1季度GDP增速因核算方法改革變化幅度只有0.04%左右。

歷年GDP具體修訂結(jié)果，可在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上查閱《國家統(tǒng)計局關(guān)于改革研發(fā)支出核算方法修訂國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的公告》。