上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心今天發(fā)布的2016年度《中國城市公共服務(wù)滿意度調(diào)查》報告顯示，通過數(shù)據(jù)分析與綜合評分，全國公共服務(wù)整體滿意度排名寧波居于首位，青島屈居第二，杭州、成都、上海分別居于第三至五位，進(jìn)入前十名的還有深圳、南京、合肥、北京和昆明。
在基本公共服務(wù)維度中，寧波在“中小學(xué)教育”、“公立醫(yī)院服務(wù)”、“房價穩(wěn)定”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“休閑娛樂設(shè)施建設(shè)”和“公共交通”等分項排名全國第一。青島在“社會保障”和“環(huán)保工作”等分項排名全國第一。
在政府服務(wù)維度中，青島在“公共政策吸納民眾意見情況”和“政府開支公開情況”方面位列全國第一 ，寧波在“政策制定的公眾參與情況”方面位列全國第一，濟(jì)南在“公職人員服務(wù)態(tài)度”方面位列全國第一 ，南京在“公共信息獲取便利程度”方面位列全國第一。
本次調(diào)研中寧波的成績相當(dāng)搶眼，不僅基本公共服務(wù)整體滿意度排名第一，同時在“中小學(xué)教育滿意度”、“公立醫(yī)院服務(wù)滿意度”、“房價穩(wěn)定工作滿意度” 、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿意度”、“休閑娛樂設(shè)施滿意度”、“公共交通滿意度”、“政策制定過程征求民眾意見情況”七個方面均排名第一。
上海市的公共服務(wù)質(zhì)量在全國處于領(lǐng)先地位，總體排名為全國第5。就具體指標(biāo)來看，除“房價穩(wěn)定”以外，其余指標(biāo)均位列全國前十，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”與“社會治安”兩項在全國分列第2和第3位。政府服務(wù)維度中，上海的成績也是不俗，除“公職人員工作效率”之外，其余指標(biāo)均位列全國前十，特別是“政府開支公開情況”、“民眾獲得政府信息便利程度”均全國排名第2位。
上海交通大學(xué)民意輿情調(diào)查研究中心《中國城市公共服務(wù)滿意度調(diào)查》已連續(xù)開展6年，以“中國城市公共服務(wù)質(zhì)量指數(shù)”體系為測評框架，由“基本公共服務(wù)維度”和“政府服務(wù)維度”組成，每一維度包括多項評估指標(biāo)。該中心采用了國際先進(jìn)的計算機(jī)輔助電話問卷調(diào)查系統(tǒng)(CATI)，對中國35個主要城市的3500位居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣和電話問卷調(diào)查，通過數(shù)據(jù)分析得出全國“公共服務(wù)整體滿意度”十佳城市。
從地域分布情況來看，基本公共服務(wù)滿意度排名前十的城市中，除了成都、合肥、昆明之外，東部一線城市占了七席，從具體調(diào)研問題來看，東部一線的優(yōu)勢同樣顯著，因此基本公共服務(wù)不均衡問題依然嚴(yán)峻，政府應(yīng)加大對于中西部公共服務(wù)建設(shè)的投入力度，提高基本公共服務(wù)均等化水平。70%民眾對于基本公共服務(wù)給出了及格的成績，但給出的優(yōu)良成績只有30%，還有改進(jìn)的空間。另外，其中對于“公立醫(yī)院服務(wù)”、“房價穩(wěn)定工作”、“環(huán)保工作”的滿意度相對偏低，這些也是近年來引發(fā)諸多社會矛盾的集中議題，需要政府加大完善力度，促進(jìn)社會和諧。民眾對政府服務(wù)的滿意度普遍待提升，民眾對公職人員服務(wù)態(tài)度和辦事效率、政府信息獲取、政府開支公示、政策吸納民意等方面的滿意度均不超過40%，城市政府應(yīng)廣泛聽取民意，公開重要信息，增強(qiáng)公職人員服務(wù)意識，提高公共服務(wù)整體水平。(記者吳善陽)
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