紅島入選第二批國家生態文明先行示范建設地區

國家發展改革委、科技部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、農業部、國家林業局9部門近日聯合批復青島紅島經濟區作為第二批國家生態文明先行示范建設地區，省內其他三個獲批的地區分別為濟南、臨沂和淄博。

三大創新點獲得國家認可

紅島經濟區歷來高度重視生態文明建設，一直在探索經濟增長與資源環境相協調的發展之路。早在2012年就提出生態、生活、生產“三生共融”的發展理念，實施“產城一體、創新驅動、人才先導、金融助推、全球鏈接”五大戰略，創建“生態環境優良、經濟高速增長、創新創業活躍、社會事業健全、居民生活安康”的生態、科技、人文新城。經過多年努力，紅島經濟區打下了建設國家生態文明先行示范區的堅實基礎，按進度圓滿完成了“十二五”資源環境約束性指標，取得了國家級生態工業示范園區、國家低碳工業園區試點等榮譽稱號。

此次成功獲批建設國家生態文明示范區將更加堅定紅島經濟區探索的發展之路，下一步紅島經濟區將從建立“多規合一”的空間規劃體系、建立生態紅線管控與監測預警機制、建立橫向生態補償機制三大方向進行深究，將生態文明建設與“十三五”規劃銜接，明確目標責任，積極推進制度創新，同時抓好重點項目實施，健全工作機制。 “這三大方向也是我們紅島經濟區的創新點，也是此次能獲批的重要原因。”紅島經濟區工作人員告訴記者。

“多規合一”促生態環保

“多規合一”作為近幾年來的一種規劃新方向。紅島經濟區工作人員告訴記者，“多規合一”是指以國民經濟和社會發展規劃為依據，強化城鄉建設、土地利用、環境保護、文物保護、林地保護、綜合交通、水資源、文化旅游、社會事業等各類規劃的銜接，確保“多規”確定的保護性空間、開發邊界、城市規模等重要空間參數一致，并在統一的空間信息平臺上建立控制線體系，以實現優化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。 “多規合一”并非只搞一個規劃，而是以理順各類規劃空間管理職能為主旨，以在有坐標的一張圖上疊加融合各類、各專業、各行業規劃的空間信息為路徑，實現各類規劃銜接一致。通過“多規合一”，紅島經濟區的空間規劃會更加生態、環保，能實現人類活動與自然環境的和諧統一，實現可持續發展。

劃二級生態紅線從嚴管理

紅島地處膠州灣北岸底端生態，是生態環境極為敏感、脆弱和重要的區域，劃定紅線保護生態顯得尤為重要。根據環保部門可研報告，紅島經濟區生態紅線從管理措施的嚴格程度初步考慮劃分為兩級生態紅線。其中生態紅線一級區主要是紅島經濟區生態功能極重要區、生態環境極敏感區、海洋生態脆弱區、敏感區，具有生態廊道功能的主干河流、水庫濕地水面和海岸灘涂區域。生態紅線一級區是嚴格保護區域，禁止在生態紅線一級區新建任何基礎設施和人為設施，已有開發應逐步退出，減少人類干擾，促進自然恢復。青島晚報/掌上青島/青網 記者 宋新華

●新聞延伸

全國建百個示范區

記者了解到，國家生態文明先行示范區建設在全國范圍內選擇有代表性的100個地區開展，探索符合我國國情的生態文明建設模式，國家第一批生態文明先行示范區為55個，獲得了總數為50億的資金支持，對促進獲批地區的生態文明建設起到了巨大的推動作用。第二批國家生態文明先行示范區有45 個，紅島經濟區便包含在其中，因此，紅島經濟區將獲得國家給予的政策支持和專項資金支持，對于紅島經濟區來說，在推動節能減排、改善大氣質量、加大環境保護方面將會有長足發展。